【松山湖】东莞松山湖(生态园)文化创意产业园区(基地)认定与管理暂行办法(征求意见稿

点击次数: 更新时间:2018-03-30 17:15:29  【打印此页】  

第一章  总则

第一条  为规范东莞松山湖(生态园)文化创意产业园区(基地)的申报、认定、考核及相关管理工作,引导和促进东莞松山湖(生态园)文化创意产业园区(基地)的建设,贯彻落实,结合东莞松山湖(生态园)实际,制定本办法。

第二条  本办法所称文化创意产业园区(基地)是指集聚了一定数量具备自主创意研发能力的文化创意企业,能够提供相应的基础设施保障和公共技术及服务平台,对区域文化及相关产业发展起示范、带动作用的文化创意产业集聚区。

第三条  本办法所称的实际投资额是指投入建设、运营和管理文化创意产业园区(基地)项目所形成的与所投项目直接相关的资产金额,不包括用于或形成交易性金融资产、可供出售金融资产、持有至到期投资、长期股权投资、投资性房地产、长期应收款、其他应收款、应收股利等资产的投资金额。

第四条  东莞松山湖(生态园)宣传文体局负责本地区文化创意产业园区(基地)申请的受理、认定、审批、考核及相关管理工作。

 

第二章  认定条件

第五条  统一撤销已认定的“东莞松山湖(生态园)文化创意产业园区(基地)”称号。原有园区(基地)需根据新的认定标准重新申报。申报“东莞松山湖(生态园)文化创意产业园区(基地)”(以下简称“园区(基地)”)应具备下列条件:

(一)建设和运营管理单位是法人单位;

(二)具有合法、完备的立项审批手续;

(三)主导产业及行业门类符合东莞市、松山湖(生态园)的文化产业政策重点扶持方向和产业布局规划,文化产业占比60%以上,对本地区文化产业经济有较强的辐射和带动作用;

(四)有合理规范的管理机构和运营机制,能够有效组织开展园区的建设、管理和运营,专职管理人员不少于5人,其中具有大学本科以上学历的不低于60%;

(五)有较完善的基础设施和公共服务支撑体系,能为入园企业提供企业孵化、知识产权保护、技术研发、交易推广、融资等公共服务;

(六)园区(基地)实际投资额应达500万元人民币及以上,且年主营业务收入规模不低于400万元人民币。拥有入驻文化产业研发、经营单位(包括企业、社会团体、设计室、工作室等)15家及以上,且文化企业使用面积达5000平方米以上;

(七)园区(基地)场地属自有物业的,要求产权清晰,在5年内不得变更用途;属租用物业的,要求租用合同期不少于5年,在租用期内不得变更用途;

(八)规范运营一年以上。

第六条  经国家有关部委办局认定的文化产业类园区(基地),或经广东省文改办认定的“广东省文化产业示范基地”,广东省文化厅认定的“广东省文化创意产业园区(集聚区)”,或经市文化产业主管部门认定的“东莞市文化创意产业园区”、“东莞市文化产业基地”,直接授予“东莞松山湖(生态园)文化创意产业园区(基地)”称号。

  

第三章  申报与认定程序

第七条  园区(基地)认定由东莞松山湖(生态园)宣传文体局采取一年一次受理申报、年度集中认定申报的方式。符合本办法第四条规定认定条件的企业、机构及园区管理单位均可申报。

第八条  申报单位应向东莞松山湖(生态园)宣传文体局提出申请,并提供以下材料:

(一)《东莞松山湖(生态园)文化创意产业园区(基地)认定申请表》  

(二)企业营业执照副本或事业单位法人证书;

(三)企业组织机构代码证、税务登记证及近二年内无违规证明;;

(四)企业资质证书及近二年获得的各项荣誉证书;  

(五)园区(基地)自有物业房地产权证明文件或租赁合同;

(六)企业近两年的财务报表;

(七)园区(基地)运营和发展策划书(需包含产业规划、空间功能规划、投资收入分析、中长期发展目标、管理运营机制和知识产权保护、安全生产、环保节能等保障措施);

(八)园区(基地)已入驻和意向入驻文化产业经营单位经营项目及使用面积的清单;

(九)宣传文体局要求提供或申报单位认为需要提交的其他材料。

以上材料均验原件存复印件,复印件按A4纸型制作,并装订成册,一式三份,加盖公章。

第九条  宣传文体局自收取材料之日起5个工作日内对申请材料进行形式审查,合格的,发给受理回执;不合格的,书面告知补充资料,并将申请材料退回。企业完善材料后,可重新申请。  

第十条  宣传文体局组织专家根据上述认定条件对申报资料进行核实、评估与实地考察,召开专家评审会,形成评审意见。  

第十一条  根据专家评审意见,宣传文体局拟定“东莞松山湖(生态园)文化创意产业园区(基地)”名单,报东莞松山湖(生态园)管委会审定。  

第十二条  宣传文体局将审定的名单通过有关松山湖(生态园)官方网站向社会公示,公示期为7天。公示期满,无异议或异议不成立的,由宣传文体局授予“东莞松山湖(生态园)文化创意产业园区(基地)”称号,并颁发证书和牌匾。

  

第四章  管理和考核

第十三条  东莞松山湖(生态园)宣传文体局对园区(基地)实行动态管理。每年年底前,被授予“园区(基地)”称号的单位应将上一年度的发展情况及经营数据报宣传文体局。每年年底由宣传文体局负责组织对园区(基地)的建设、管理和运营情况进行考核。

第十四条  被认定的园区(基地)有下列情况之一的,由东莞松山湖(生态园)宣传文体局认定为考核不合格,并提出警告:

(一)经营管理不善,不能达到园区(基地)认定条件;

(二)投入不足,不能按计划为园区(基地)提供相关配套公共服务;

(三)后续建设不能按计划组织实施;

(四)知识产权保护不力,园区(基地)入驻企业有违法侵权行为;

(五)有违法违规行为,受到法律、行政处罚的;

(六)园区(基地)行为对社会造成严重不良影响的

第十五条  连续两年考核不合格的,撤销其园区(基地)称号,收回认定证书,予以摘牌,并在两年内不再受理其申请。   

第十六条  经认定的园区(基地)若发生以下重大变更行为之一,应在变更后30个工作日内将变更情况报东莞松山湖(生态园)宣传文体局。如变更后不符合园区(基地)认定条件,由东莞松山湖(生态园)宣传文体局核报东莞松山湖(生态园)管委会,撤销其园区(基地)称号,收回认定证书,予以摘牌。

(一)园区(基地)的功能发生变更;

(二)园区(基地)的管理单位发生变更;

(三)园区(基地)的公共服务平台或基础设施发生变更;

(四)影响园区(基地)经营的其他事项变更。  

第十七条  废止《东莞松山湖文化创意园区(基地)认定与管理暂行办法(2013稿)》。经认定的园区(基地)称号有效期为5年(违反本办法第十四、十五条被撤销称号的除外),到期后按相关办法重新认定。  

 

第五章  附则

第十八条  本暂行办法由东莞松山湖(生态园)宣传文体局负责修订和解释,自颁布之日起施行,有效期至2019年12月31日。